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O estado une-se com a sociedade e por isso praticamente todos os seus cidadãos são até certo ponto copresent GU (as apelações dos cidadãos a agências estatais, participação em eleições). Na sociedade prepara-se e da sociedade o pessoal de GU enche-se novamente. O que a capacidade humana da sociedade, tal é e o pessoal de autoridades e governo local.

Condições naturais e geográficas. Cada um as pessoas ocupam o território no globo e as propriedades naturais deste território (o solo, clima, um alívio, os recursos hídricos, acordo geográfico, etc. ditam a pessoas as tecnologias de uma atividade de produção e uma forma da vida pública que lhes responde.

A Administração pública (PA) é o impacto prático, que organiza e regulador do estado na atividade pública de pessoas do que moderniza, preservação ou transformação que confia em força imperiosa. O fator de definição de assegurar a racionalidade, que é a conveniência, a validade e a eficiência de GU o sociality - a plenitude de atos de GU como inquéritos públicos e expectativas, vida real de pessoas.

A existência, o desenvolvimento, os conteúdos e as formas, as direções e o sentido da melhora de GU definem-se por exigências objetivas da sociedade. As necessidades públicas da gestão provam em primeiro lugar como interesses administrativos de pessoas, os seus coletivos, comunidades, em sociedades gerais.

A maior parte de generalização e a definição de classe fazem-se por critérios da eficácia social total de GU. Na sua coerência de base de sociedade e GU e prontidão de GU à asseguração do desenvolvimento dinâmico e harmonioso da sociedade define-se.

Eles natureza coletiva como uma forma da organização da atividade administrativa possui. ("a tempestade de ideias") dele executa-se dentro da subordinação e incita-se a fortalecê-lo. Este instrumento de integração de esforços intelectuais e organizacionais, não substitui a atividade individual e a responsabilidade, com base em coletivamente expresso vai o organizador correspondente ter os poderes mais grandes e pode atuar como um edinonachalnik.

Adaptabilidade (adaptabilidade) a condições e fatores da vida social e natural, testemunha a capacidades da pessoa de refletir o hábitat natural e público em manifestações vitais incontáveis e pelo princípio do feedback de perceber a sua influência para que se conserve e se desenvolva.

As condições naturais e públicas que se criaram devido à interação longa da pessoa e a natureza. Geografia de movimento de pessoas, tipos grado-e construções de alojamento, caráter de acordos, tecnologias de agricultura, tipos de comunicações, caminhos e métodos de trabalho e vida, valor do albergue, tradição, alfândega e mentalidade.

São necessários para os processos feitos funcionar: as formas organizacionais adequadas unidas com as espécies concretas correspondentes da atividade, concreto correspondente a espécies da atividade, exatamente indicaram objetivos, que correspondem a interesses de pessoas e levantando a sua atividade, normas, padrões que regulam corretamente externo (para a sociedade, para outros processam parâmetros da atividade e a oferta de um alcance de uma realização de iniciativa e amadora, recurso e fornecimento científico e técnico, estímulos para satisfazer certos interesses ou criar com esta finalidade uma base e medidas da responsabilidade, procedimentos democráticos do controle e uma avaliação de resultados da atividade.

A administração pública é o impacto prático, que organiza e regulador do estado na atividade pública de pessoas do que moderniza, preservação ou transformação que confia em força imperiosa.

GU como fenômeno social difícil mnogoelementno e mnogomerno. GU é subjetivo, ele um fruto de pensamentos e as ações de pessoas, de outro lado objetivamente, enchem-se de conteúdos objetivamente necessários (os objetivos e funções) e têm formas objetivamente expedientes (estrutura e processo).

Os critérios da eficiência representam sinais, lados, os partidos, manifestações da gestão por meio de que análise é possível determinar o nível e a qualidade da gestão, a sua complacência a exigências e interesses da sociedade.